立足办实事,争什么"教育产业化"?

  最近,朱镕基总理到安徽农村视察教育工作,同基层干部教师进行了亲切交谈。其中有一段关于学校向乡镇政府交款的对话:
  朱镕基总理接着问:"为什么要向镇里交(钱)呢?镇长来了没有?"
  听说夏桥镇镇长没来,朱镕基又问江口镇党委书记李敬业:"学校也向你们交吗?"
  "交35元。"
  "为什么要收这个钱?"
  "主要是用来返教师工资。"
  朱镕基又问校长王伟:"你们学校向镇里交吗?"
  "不交,但收的费中有一部分要顶教师一个月的工资。"
  "其他学校怎么样?"朱镕基接着问。
  六十铺镇六十铺小学校长陈乃平说:"我们是交一部分留一部分。"
  通过和乡镇干部、中小学校长的这番对话,朱镕基了解到农村一些地区中小学收费大大超过了国务院有关部门规定的贫困地区农村义务教育收费标准。

  他说:"感谢大家让我了解到了真实情况。任何一个国家,义务教育都是政府的责任,我国也不能例外。"他强调说:"农村税费改革试点的地区,必须确保教师工资按时足额发放。财力不足、发放教师工资确有困难的县,要通过调整财政支出结构和增加转移支付的办法解决,绝不能通过提高书本费和杂费标准增加教师收入。要切实减轻农村学生家长的负担。"

  十八里铺乡十八里铺中学教师吴多顺接着发言:"我是1992年师专毕业的,现在月工资只有465元,比县直中学低一半,比市中小学就更低了。" 颍上县教委主任陶俊之说:"中小学教师质量不高,年龄偏大问题普遍。一些学科教师紧缺,最近20年县里未分配到一名本科毕业的外语教师。" 朱镕基认真听着大家的发言,不时插话询问。

  发言结束后,朱镕基说:"农村基础教育特别是义务教育还存在不少问题。农民负担能不能减轻,义务教育等必要的投入能不能保证,是检验税费改革是否成功的重要标志。我们工作的一个重要着眼点是,既减轻农民负担,又确保农村义务教育等必要的投入。这个问题我们要进一步研究,也希望安徽探索出新的经验。" 走出会议室大门,朱镕基和教师们一一握手:"拖欠的工资我们一定想办法解决。义务教育事关中华民族的复兴,绝不能削弱!请大家放心。"

  读到这里,我们感佩总理的深入、亲切,给我们以解决问题的信心。 据我们了解,农村乡镇中小学学校,近年来向乡镇政府交钱的事,不是个别的,甚至有的县(市)政府也向学校收钱。县、乡政府在财政收支改革中,将学校收上来的所有经费(包括课本等等代办费),要按一定比例截留,有的30%左右,也有截留过半的。所以,闽东某县有的学校不得已提出,我们也不要政府拨款了,只要求不截留我们上交的钱就好了。也一位教育界的老同志感慨地说,现在农村教育只要求做到"一保吃饭,二不吃教"。"吃教"者,吃教育的钱的意思。

  但有的县乡干部对"吃教"还是振振有词的:过去我们投入建学校,现在是要得到回报了。这同近年来关于"教育产业化"的论辩有关系。 2000年,江泽民同志指出:"教育是崇高的社会公益事业","学校是培养人才的重要园地"。江泽民同志的这些重要讲话,本来已经给"教育产业化"的论争作了回答。但是,"教育产业化"的多种解释,对基础教育的发展和改革所造成的负面影响却是不可低估的。

  江泽民同志在全国教育工作会议上要求:各级党委和政府,都要将教育纳入战略发展重点和现代化建设的整体布局之中,切实把教育作为先导性、全局性、基础性的知识产业和关键性的基础设施,摆到优先发展的重要战略地位。 在今年召开的基础教育工作会议上,朱鎔基总理说:"举办基础教育特别是义务教育,主要是政府的责任。这在世界各国都是如此,我国也应当这样做。政府要保证对义务教育的投入,不要把这个钱摊在老百姓身上。宁可少上几个项目,宁可把盖办公大楼的标准降低一点,也一定要千方百计保证基础教育经费"。

  最近,教育国际会议在曼谷举行了历时5天的会议。1300名代表批评了教育的商业化和私有化趋势,并讨论了全球化和信息技术的出现对教师的影响。教育国际表示反对世界贸易组织1994年达成的一项协议--正式宣布教育是可交易的商品。会议提倡普及公立教育,坚决拒绝将教育商业化。 即使在理论上对"教育产业化"还要进行探讨,在义务教育阶段可不必再争议了,所要的是解决实际问题。朱鎔基总理说"请大家放心。"各级领导应该为民办实事,真抓教育,不要做欺上瞒下的事,也要让中央领导同志放心。



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