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升温度 加力度 抓进度
打好"两基"攻坚仗
首先让我代表省教委和省督导室，祝贺福州市1995年"两基"工作先进表彰大会隆重召开！向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！福州市的五区和福清、闽清两县（市）通过了"两基"验收，这是福州教育工作的重大成就。最近，我们召开了全省35个县（市）"普九"工作汇报会，参观了罗源县和晋安区部分中小学，感谢福州市为全省"两基"工作所做出的贡献。目前，福州市正在打"两基"攻坚仗，为1997年全面实现"两基"而努力工作。
上一周，省里召开了高规格、大规模的全省农村奔小康攻坚动员大会，现在各地都在认真贯彻会议精神，作为小康建设重要组成部分的教育工作，也要根据省委、省政府的统一部署，积极动员起来，为全省1997年基本实现小康，2000年全面实现小康而努力奋斗。
对于农村奔小康验收来说，教育的权重只有5%，但作为小康生活来讲，教育程度却是不能替代的主要标志之一。按照现有"两基"工作的部署，福州市在1997年实现"两基"同农村基本实现小康是同步的、一致的。我们现在的"两基"工作，已经纳入省委、省政府小康建设的总体部署，成为全党、全社会的中心工作。过去十年实施义务教育、扫除青壮年文盲的工作，为农村奔小康奠定了基础。
当然，作为改革开放的实验区的省会城市，和准备今年验收的几个发达市、县，对教育的要求应该是不断巩固提高"两基"水平，提高教育程度，为经济的发展提供高素质的劳动力资源。厦门、泉州的经济发展比较快，泉州去年经济总量已经超过福州。作为生在福州、长在福州的人，见此情况心里总也有些焦急。厦门市委、市政府在总结"七五"发展情况时，讲了四个支柱，其一是教育水平的提高。在上周召开的小康汇报会上，厦门市汇报时教育讲得最多，找差距很突出地讲到教育。厦门市对劳动力情况作了调查，这对我们是有启发的：厦门市现有16-18万剩余劳动力，约占农村劳动力总数的41%。在这些未转移的劳动力中，初中以下文化程度约占96.4%。他们还分析，在不同文化程度的劳动力中，从农业转移出去的文盲的只占两成，小学程度的人转移一半，初中程度的有三分之二转移出去，高中程度的有八成以上的人顺利转移。所以，厦门市在小康建设中，继续把教育作为重要工作来抓。这项调查说明，教育是最具潜力的投资，是实施可持续发展战略的重要环节。谁早抓教育，谁未来就主动。
福州教育的基础在全省是令人钦佩的、令人羡慕的，有一批名校，有一支优秀的校长队伍和优秀的教师队伍，为国家培养了大批人才，也为福州市的改革开放、经济发展和社会进步做出了巨大贡献。但是福州教育同样发展不平衡，明年实�"两基"的难度仍是很大的。
在实施《义务教育法》10年中，福州市广大教育工作者做了大量有成效的工作，创造了很好的经验，这已在会上进行交流和表彰，对此我除了向你们学习外，还想讲点印象和想法。
春节前后，我走马观花地在福州郊县跑了6个县（市），看了30多所中小学、幼儿园，听了情况介绍。因为是走马观花，不深入，所以写了个"印象"，只能供参考。有哪些印象呢？
第一，各县（市）都很重视传达贯彻全国和全省教育工作会议精神，对"两基"工作作了安排。
第二，投入有所增加，有的还开了筹集资金的路子，也采取一些措施抓初中流生，进行补偿教育。
第三，"两基"进展尚不平衡，认识到位情况不同，尤其是乡镇一、二把手的积极性尚未发挥，或未动员起来，也有部分县分管领导和教育部门的同志存在畏难情绪，依法治教观念不强，发动工作尚欠火候。
有的县去年经费投入没有做到"三个增长"，如连江县几乎没有"三增长"；农村教育费附加征足尚有困难。
有的县初中建校工作进展迟缓。所看到的梅花等乡镇的中学，虽盖了新楼，但未配套。
第四，各县特教工作、初中生辍学率、17周岁初中完成率等项指标尚有差距，有的县尚未采取有力的补救措施。
主要是这些印象，总的看法是抓"两基"的温度不高，力度不足。与闽西、闽北和邻居莆田市比，显得不够热，力度也不够。比如莆田县一把手县委书记去年就参加了12场教育的会议。对1997年实现"两基"，感到时间紧迫，任务繁重，难度很大。讲几句真话，希望引起重视，所以还是重复一下恳切的希望。
当然，福州教育基础好，许多县（市）的经济实力也比较强，应该说尚是有信心、有希望的。
最后，祝会议取得圆满成功！
祝福州市的"两基"和农村小康建设全面胜利实现！
所言不对之处，请批评指正。
（1996.5）
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