来自教育实践的好路子

　　经过10多年农村普通初中分流教育改革的探索与实践，福建走出了一条发展农村教育的路子。作为这项改革的组织者和实践者，国家督学、福建省教委巡视员马长冰对此有许多深层的理论和感触。日前记者采访了他。
　　马长冰认为，"初二后"农村初中分流教育这一办学模式是教育实践中探索出来的产物。他说，农村教育走什么路子，几十年来一直是教育改革的重大课题，广大教育工作者为此进行了不懈的探索。 1985年，中央提出"普通中学也要分别不同情况，适当开设职业技术教育课程"，由此揭开了中等教育整体改革的序幕。福建适时抓住机遇，从省情出发，总结推行基层实践的做法，进行了农村初中分流教育改革的探索。
　　马长冰介绍说，那时，全国刚开始实施义务教育，福建省普及初中教育的任务十分繁重。一方面，初中学校严重不足，只能容纳小学毕业生的百分五十多。另一方面，处于乡镇企业蓬勃发展初期的沿海地区经济非常活跃，许多家庭把十几岁的孩子投入劳动，造成初中生流失率严重上升，一时成为教育的热点问题。在那一段时间里，全社会都关注初中生辍学问题，调查原因，研究对策，采取措施。这时，晋江和连江等县推行了初三办职业技术班的办法，克服了学生的厌学情绪，稳定了家长思想，使辍学情况得到遏制。比如，泉州地区当时制衣业发展势头迅猛，所属的晋江陈埭民族中学初三开设了缝纫课程，学生自备缝纫机，毕业后带回家，或折价让给下一届同学。这课程的开设很受家长和学生的欢迎。有的学生毕业后升人本校职业班学习，或者到校办厂工作（校办制衣和制鞋厂），多数人投入制衣行业。我们总结了这些地方的成功经验后，觉得这办法实在，而且能解决问题，于是就在全省的广大农村逐步推广开来。
　　对如何具体组织好农村初中分流教育改革这一问题，马长冰认为关键是要建立必要的制度，对来自教育改革第一线的探索，给以充分的肯定和支持，从而为改革创造必要的条件。他说，这些年，福建省教委在组织这项改革上，着重做了三项工作：首先是对课程结构进行调整，保证分流出来的技术班有学习技术课的课时，并对教学内容作了原则性的规定。其次是制定了技术班学生成绩考核的办法和毕业资格认定以及证书发放办法。再次，也是非常重要的一项是，为了鼓励中学教师改教劳技课和分流班的技术课，在教师职务评审中，专门制定了劳动技术课教师的职称及评审办法。对其参评资格、评审条件、劳技教学工作量等作了规定，评审时单设一个"劳技课学科组"，以劳技课教师为主组成。
　　除此之外，就是给予肯定和支持了。马长冰继续介绍说，从8O年代中期开始的改革探索，到9O年代初，福建"初二后为主的分流教育改革"在许多县进行了实验，从沿海向山区发展，特别是南平地区的建瓯、建阳各县（市），都取得了较好的成绩。在此基础上，1995年，福建省教委对农村初中分流教育改革进行了总结，要求在全省范围推广成功的经验。1996年，省教委借助世行贷款师专改革项目，从师资培养、课程设置、实践基地建设、教材建设、证书制度、毕业生升学办法，以及发挥农村职业教育、成人教育的优势，加强初二后分流工作等方面，都做了比较系统的研究和完善工作，使农村初中分流教育改革成为福建"普九"以后农村教育改革的重要内容，成为农村"三教统筹"的切人点，也是"三教统筹"的载体之一。
　　现在福建不少农村职业中学和农民文化技术学校参加了初二后分流教育改革的教学等项工作，而且初三技术班的不少学生成了农村职业中学的预备生源，他们中有的对口直升本县（市）的农村职高，有的考上了职业中学。 谈到这些年组织这项改革的经验，马长冰深有感触他说，福建农村初中教育改革之所以得以健康发展，归根到底是坚持了依法治教，遵循规律，通过实验，逐步推进。他感到，农村初中"初二后为主的分流教育改革"的办学模式，主要是坚持以"三个面向"为指针，适应农村经济发展的需要，通过实验，不断完善，逐步推广的。在总结推广中根据实施素质教育的要求，遵循教育规律，努力做到：有利于面向全体学生因材施教，使每个学生上初中进得来，留得住，学有所得；有利于加强农村学校同乡（镇）村的联系，改善办学条件，调整教学内容；有利于充分发挥农村教育资源，为农村两个文明建设服务。此外，通过农村初级中学实行初二后分流办学，还建立了劳动基地，配备了技术班教师，对普通初中班学生的劳技课和毕业后进行一段时间的农业实用技术培训，创造了必要的条件，有利于农村中小学实行教育与生产劳动相结合。
　　对福建十多年进行的初中教育办学模式改革，马长冰认为最主要是注重把握以下几点：普通初中与技术班在分流教育中以普通初中为主；在各种办学模式中，以"初二后"分流为主；技术班学生的文化课与技术课关系中，仍以文化课为主；技术教育内容，以当地生产实用的技术为主；分流办班时，以家长、学生的意愿为主，做到"学生愿意，家长同意，社会满意"。

（本文由《中国教育报》记者陈志伟、肖锋执笔，原标题为《农村初中分流教育：来自教育实践的好路予--访国家督学、福建省教委巡视员马长冰》。原载《中国教育报》1998年9月29日第3版。）

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